一招“宣传教育”。发放了400余张《农村基层干部廉洁履职若干规定》宣传挂图,组织了30余场村级干部党纪法纪培训会。通过开展这一系列贴合农村实际的宣传教育和法律条规培训活动,大力宣讲了农村党风廉政建设、镇村干部廉洁履职等有关规定,采取以案说法、以案说纪,促使他们知法、懂法、守法,提高村“两委”干部的遵纪守法意识。
二招“制度约束”。对群众关注的财务收支、计划生育、土地征用、宅基地审批、救济款物发放,包括党员发展、村组干部考核等情况,严格实行“四议两公开”和重大事物票决制,落实“村财镇管”、“组财村管”,村组财务每年公开五次,组级财务每半年公开一次,其他事项随时公开,全面推进村务、党务、财务三公开,用制度来规范和约束村干部的权力。
三招“立体监督”。建立包括群众监督、法律监督和社会舆论监督在内的全方位监督网络,充分发挥党员代表、村民代表和理财小组的作用,提高村民参与、监督村务的能力。全县368个村全部通过选举产生了新一届的村民监督委员会,规范了村民监督委员会台账制度,实行了村监会主任对财务支出监督签字制,村监会全程参与村民重大事物决议,提高民主监督管理水平。
四招“保障待遇”。建立村级经费保障机制和村干部激励保障机制,落实和规范村干部待遇,确保村级组织正常运转,促进村干部廉洁履职。2012年县财政对村级组织运转经费补助村均达到2.6万元;全县村支书、村主任平均工资达到上年全县农民人均纯收入2倍。
五招“从严惩处”。坚持从严治党,坚决纠正村级干部工作作风方面存在的突出问题,严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为,达到“杀一儆百”,使村干部不敢腐败。2012年1至8月,全县纪检监察机关共立案查处村干部违纪案件15 件,结案15件,处分15人。
(信息员:王军红)